近期各媒体对联通自总部至区县实行G、C两网分营的做法提出很多猜测意见。主要的说法是“G、C两网分营的主要目的是为出售C网做准备。

总部杨小伟副总裁出来说话了，强调：中国联通目前正在实施ＣＤＭＡ、ＧＳＭ两网分开经营，这是公司在一定阶段的正常发展思路，两网分营与社会上流传的拆分联通无关，电信业重组也并非以中国联通为中心。

作为一名联通经营一线多年的老员工，我的分析是：

一、G、C分营肯定不是为出售C网做准备。原因有二，一是在出售C网的众多应准备的工作当中，人员因素是最容易解决的一个，而交换机搬迁、基站财产分离等技术设备的因素才是最难的。二是如果真的要出售C网，G、C网的分营将是最后一道工序，因为它会引起队伍的动荡不安。

二、本次分营可能渗杂着高管的人中安排因素，大家要想一想为什么前期一直站面台前的李刚近期倒是三缄其口，倒是杨小伟出来澄清事实。这很容易让我们推测出总部接下来对于高管的人事安排有“当年柳传志为解决当年杨元庆和郭为的接班问题而分设两个公司”之嫌。

三、对于由于考核的问题而影响C网的业绩，本人在06年5月的《3G前夕再说CDMA发展策略》一文已提及。但分营不是根本，在最有话语权的地市一级老总，考核周期较短，且考核仍以全业务的收入、利润为主，他们仍会按照“哪一个网能多创多、易创收，就将资源侧重哪一个网”，所以这种分营最终仍是一个虚招。大家可以回过头来看看02年麦肯锡为联通设计的事业部制的模式。当时从在总部、省分数据部、移动部也实行资源独立、分别考核，但最终还是落了个失败的结局。

四、G、C分营将再次导致联通营销资源的浪费和管理成本的高增，这正是联通当前所折腾不起的。虽然杨副总裁说“中国联通将在总部和省公司设置针对两网的综合市场部，对资费、营销渠道等进行统一协调。” 但成然对于两个负有各自考核任务的专业，在本来已相当紧缺的营销资源上要相互谦让是不可能的。

五、CDMA手机一路在降价，中兴150已跌至360元/部，这意味着CDMA高速发展的时间快到了，希望总部对于这种重大调整要慎之又慎，少走回头路。